山东省梁山县创建“平安农机” 构建和谐新农村


来源/作者:梁山县农机局   张月德日期:2019-01-06【字体:    打印本页 关闭本页 分享

梁山县委、县政府高度重视农机生产安全工作,2018年,县委、县政府决定创建全省“平安农机”示范县,通过创建任务目标的全面落实,农机安全生产长效管理机制日趋完善,广大农民、机手安全意识明显增强,全县连续十多年未发生过重特大农机事故,平安农机创建工作得到高效彰显。
  一、加强领导,健全体制,责任落实到位
  梁山县政府成立了县长任组长,分管副县长任副组长,县农机局、安监局等30个相关县直部门、各乡镇(街、区)政府主要领导为成员的创建工作领导小组,出台了《梁山县创建全省“平安农机”示范县活动实施方案》,明确了创建人物,细化了责任分工,县政府将农机安全列入全县年度生产总体规化和政府千分制目标考核。梁山县政府多次召开会议部署创建工作,首先召开了全县创建全省“平安农机”示范县动员大会,县委副书记钟秀芳同志主持会议、做了重要讲话,副县长王庆明同志传达了《梁山县创建全省“平安农机”示范县活动实施方案》,各创建成员单位主要负责人及乡镇(街、区)镇长、分管副乡镇长、安监办主任,农口各站站长、创建领导小组办公室全体人员参加会议;其次,县政府分管副县长王庆明同志多次召开调度会推进会,对创建工作进行了再安排、再部署;与县安监局、县公安局交警大队多次召开联席会议,开展联合执法,各乡镇(街、区)相继召开了创建“平安农机”工作动员会。省市农机部门的领导多次莅临梁山,对梁山县的“平安农机”创建工作给予指导和关怀,坚定了全县干部群众创建“平安农机”示范县的信心和勇气。
  二、保障资金投入,规范化建设农机监理
  按照省农机局、省安监局创建活动要求,梁山县本着设备规范达标原则,投资54.3万元。一是完善农机场地建设,硬化教练场地2100平方米,维修培训场所,规范化农机培训;二是新购置配备办公设备,提升了装备水平,推进了依法行政;三是规范农机事故处理,成立了农机事故应急处理分队,配备了安全检测、事故处理、应急救援、移动检测等专用车辆和事故勘察仪器,统一行业标识。四是开展监理技能提升培训,规范了监理执法;五是实行一站式办公,一条龙服务,成立了梁山县政务服务中心农机局分中心,公示办理程序,免费项目,配齐便民设施,在车辆登记、培训、考试等方面,实现了一站式服务,“只跑一次腿”,提升了服务质量。
  三、健全工作机制,农机安全管理措施到位
  在农机安全监管方面以健全机制为抓手,加强六项建设:一是加强值班制度建设,制定了农机监理工作制度,公布了值班电话,实行24小时值班。二是加强联席会议通报制度建设。由县农机、交警大队、安监等部门定期召开联席会议,进行注册登记、牌证核发、安全检验、农机事故信息通报;三是加强网络化防控建设,镇村配齐农机安全监理员和协管员,各乡镇(街、区)召开创建动员会,签订农机安全生产目标责任书13853份;四是严格依法对拖拉机联合收割机登记注册、技术检验,严格依法对拖拉机联合收割机驾驶员考试认证、续展,规范档案管理工作;五是落实《山东省农业经营服务组织农机安全生产管理规范(试行)》,加强对农机合作社、农机维修网点规范管理、监督检查,深入开展隐患排查整治,强化企业安全生产主体责任落实;六是加强预案演练,完善应急机制。建立健全“统一领导、分级负责、反应及时、规范有序、科学高效”的农机事故应急体系。2018年5月24日济宁市暨梁山县农机事故应急处置演练在梁山举办,通过演练提高了应急救援和事故处理能力,强化了农机部门与安监、公安、卫生等部门的组织协调配合。
  四、强化协作,执法检查规范到位
  从强化部门协作为切入点,把规范农机安全执法作为提升创建活动的重要手段加以落实,一是开展联合执法,强化专项执法。农机、公安交警部门密切协作,持续开展联合执法检查活动,严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载人、超速超载、无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为,保障了农机安全生产,共开展联合执法17余次,出动执法人员140人次,检查各类农业机械1637台次,纠正违章行为87人次,一般隐患19处,整改到位19件,整改率100%。二是结合重要农时,在“春耕”、“三夏”、“三秋”、“双抢”等重要农时季节,农机执法人员深入乡村道路和田间、场院等农机作业区域,充分发挥监理站、农机合作社和农机管理员的作用,县乡镇村三级联动形成了农机安全执法检查的工作合力。三是开展送检下乡,切实解决服务群众最后一公里问题。近年来,梁山县农机局持续在“立足农机,服务三农”,开展“保姆式”服务,将年度农机安全技术检验重心下到各村、农机专业合作社和农机大户,既做到了拉网式逐村逐户排查农机安全隐患,又解决了农机手来回奔波之苦,提高了农机“三率”水平,农机合作社“三率”水平均达到95%以上。
  五、多措并举,宣传教育培训到位
  梁山县利用各种宣传平台,以百日攻坚、安全生产月、“六个一”宣传活动等载体,以提升广大人民群众的农机安全意识为目的,营造了全社会重视农机安全的良好氛围。一是媒体促宣传,创建期间,农机局在各类网络媒体发表宣传信息60余条,制作了梁山县创建全省“平安农机”示范县专题片,利用“互联网+”开通了梁山县农机局“平安农机”微信公众号。二是以阵地助宣传,县乡村三级设立创建宣传专栏280个,展板60余个,印制平安农机创建汇编材料150余册,农机安全生产宣传材料、农机手服务指南等20000余份,悬挂条幅、粉刷标语2000余条。三是以“六个一”带宣传,积极推进农机安全进村、进社区、进校园,在全县中小学开展了农机安全专业教育课,在15个乡镇(街、区)集市开展了农机安全宣传教育活动,放映了农机教育警示片,向653个行政村、30个农机合作社送了安全宣传挂图,给2800户农机手发送了安全知识手册和创建倡议信。四是以活动推宣传,借助“平安农机”创建、“平安行·你我他”、百日攻坚、安全生产月和变型拖拉机专项整治等活动,在653个行政村播放“平安农机”创建倡议书,变型拖拉机专项整治公告。五是以培训助宣传,提升创建氛围,共举办各类农机技术培训班25次,培训拖拉机、联合收割机等农机操作手620余人次,新训复训农机驾驶员3056人,对全县30家农机合作社、12个维修网点的农机维修人员进行登记造册,做到持证上岗,举办维修技能培训班12期,培训人员280人次。
  六、农机安全你我他,幸福快乐千万家
  梁山县精心实施“五到位”,安全发展理念得到普遍增强,农机安全管理水平进一步提高,平安农机工作取得新的成效,农机工作先后获得了全县“安全生产”先进单位,全市农机阳光教育培训工作先进县,连续14年获全省农机维修管理职业技能开展先进单位等荣誉称号;农机事故率在0.01%以下,目前全县共创建了9个“平安农机”示范镇,23个“平安农机”示范合作社,农机综合水平达91.1%,成绩只代表过去,未来还需更加努力,梁山县将以平安农机创建为契机,筑牢农机安全监管防线,构建农机安全生产长效机制,努力推进农机工作再上新台阶。

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