江苏省射阳县创建全国“平安农机”示范县工作纪实


来源/作者:江苏省农业机械安全监理所 凡启迪  盐城市农机安全稽查支队日期:2019-03-12【字体:    打印本页 关闭本页 分享

一幅幅内容丰富的“平安农机”大型宣传标牌,一条条醒目的农机安全宣传横幅,一块块严肃而活泼的农机安全指示牌……一年四季,在鹤乡广袤的土地上随处可以感受到宣传“平安农机”的热烈气氛。

近年来,射阳县扎实有效开展“平安农机”创建活动,牢固树立“以人为本、尊重生命、安全发展”的理念,时刻坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”规定,形成了“组织机构健全、责任措施落实、规章制度齐全、宣传教育到位、安全监管严格”的农机安全生产工作格局。日前,我县被农业农村部、应急管理部评为2018年度全国“平安农机”示范县,标志着我县农机安全监管水平迈上了一个新台阶。

健全责任机制 深化宣传教育

“我驾驶农机也有几年了,感到对机器比较熟悉,有时就会麻痹大意。我觉得县里开展的平安农机安全教育能给我们提个醒,让我们时刻不忘安全生产。”千秋镇的一位农机手在接受记者采访时说。

安全生产才是硬道理。为让安全生产的观念深入人心,县委、县政府专门成立县“平安农机”示范县创建领导小组,先后出台一系列促进农机安全生产,加强农机安全监管的文件,并将“平安农机”示范县创建工作列入县政府大安全目标考核。同时,建立相关部门联合工作机制,逐步形成“政府牵头、农机主抓、部门支持、社会参与”的共建机制。县政府与各镇(区)和有关部门签订农机安全生产责任状,县相关部门与各镇(区)农技中心、镇(区)与各村(居)、农技中心与辖区内的合作组织和农机手、农机合作组织与农机手层层签订农机安全生产责任状,将安全责任落到实处。

深化宣传教育,让安全观念入脑入心。我县积极开展“六个一”和“五进”等宣传教育活动,结合农时、节假日、农机化教育培训和“安全生产月”等活动,通过印制农机安全生产宣传资料、制作宣传展板、在多种场合播放警示教育片和在业务办理场所设置宣传专栏等形式,宣传农机安全教育知识及政策。创新“互联网+”宣传教育模式,在全省率先设立“射阳农机”微信平台,拓展“平安农机通”综合信息服务功能,不断丰富宣传教育内容,全方位营造安全生产氛围,增强安全意识。实行农机安全“八同时”送检下乡活动参检人集中安全培训制度,每年培训农机手1万多人次。

近三年来,我县农机部门向农机手、农户和普通群众发放各类宣传资料3万余份,向全县1万多目标人群人均发送“平安农机”资讯40多条,对农机合作社、家庭农场开展“三送”服务,对农机驾驶操作人员发放环保手提袋3000余只;在重要路口沿线书写墙体标语60多条、树立固定宣传牌20块。

加大硬件投入 锻造坚强队伍

“近年来,我们不断加大投入,增添必要的技术设备,提高培训效果,确保‘平安农机’示范县建设取得实效。”县农业农村局相关负责人介绍说。

“平安农机”示范县建设投入是保障。至目前,县农机安全监理所配有业务办公电脑10台、理科考试电脑21台、考试专用农机3台,事故处理和检测车各1辆,全面满足了办证网络化、术科考试规范化和安全检测标准化要求。2018年,县委、县政府加大农机化工作财政投入,每年安排专项经费17万元,用于监管基地日常运行维护,建成了高标准农机安全监管服务基地,满足了全县广大农机手的农机安全服务需求。

“平安农机”示范县创建需要一支高素质的执法队伍。近年来,我县积极组织县镇两级农机安全监理人员岗位知识和技能培训,所有农机考试员、检验员、事故处理员均持证上岗。去年,专门组织举办了镇区农机安全监理员新施行两个部令、两个规范培训班,保证依法做好行政许可服务。同时,建立完善农机行政执法责任制、执法考核奖励制度和执法投诉制度等一系列规章制度,切实加强对全县农机安全监理人员的管理监督,努力打造一支执法严、服务优、素质高的农机安全监理队伍。

排除生产隐患 加强安全监管

“安全意识的养成,既要靠宣传教育,也要靠安全整治。安全整治的作用就是扎紧‘平安农机’建设的‘篱笆’。”一位农机安全稽查员说。

隐患排查是加强监管的重要环节。在全国“平安农机”示范县创建过程中,相关人员深入开展踏田进村服务,进行拉网式安全大检查,认真排查灭火器、故障警示牌、倒车报警、灯光系统、安全架等安全防护装置配备情况,责令配备灭火器和防尘除尘设备,督促安装大分贝倒车报警装置,落实大中型拖拉机装配安全框架,现场整治擅自拆卸联合收割机安全防护罩,做到及时治理安全隐患。

联合检查增强监管效果。我县充分发挥交警大队驻农机安全监理办公室的职能作用,与安监、公安等部门密切配合,强化联合执法,特别是在“三夏”、“双秋”期间,成立农机安全巡回检查小组,加大农机安全执法检查力度,年均检查各类农机具3000多台套,查处道路农机违法行为30多起,为安全生产保驾护航。

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